“十三五”节能减排成绩亮眼，广州推进能源体系高质量发展

实现碳达峰、碳中和是推动经济高质量发展、解决资源、环境、生态问题的必然选择，其中，能源消费总量和强度“双控”工作是实现碳达峰、碳中和的最重要途径。3月31日下午，广州市能源消费“双控”培训会议举行，同时广州市发展改革委在会上对下一步能耗“双控”工作进行了部署。

会议明确“十四五”期间广州要将能源资源利用“双控”目标同环境改善目标、经济发展目标、社会和谐目标有机结合起来，将绿色发展理念融入到大湾区、新基建、智慧城市建设等方方面面，让绿色成为广州高质量发展的底色。

广州市能源消费“双控”培训会议

“十三五”期间广州能源消费结构更加绿色化

据了解，“十三五”时期，广东省下达给广州的能耗强度下降目标是单位GDP能耗累计下降19.3%，能源消费总量新增量控制在619万吨标准煤以内。市发展改革委资环处副处长王婷婷介绍，目前预计这两项目标任务均已完成，具体数据以统计局最后公布的数据为准。近年来广州每年均顺利通过省对广州节能目标责任评价考核，且排名呈上升趋势。

目前，广州全市煤炭消费已达峰并呈逐年减少态势，2018至2019年全市煤炭消费累计减少220万吨，提前一年完成三年减煤199万吨的目标任务，相继关停广州发电厂、增城旺隆电厂、黄埔电厂等9台燃煤机组，煤炭、油品消费占比下降，天然气和电力净调入占比上升，能源消费结构更加绿色化。截至2020年底，广州在役的燃气发电装机容量占比从2015年的19%提高到44%；广州累计建成太阳能分布式光伏发电项目总装机容量约60万千瓦，较2015年增长2.75倍。

此外，为推动工业节能减排，广州实施绿色制造工程，全市累计创建了国家级绿色制造示范项目144个，推动全市超过1500家企业完成清洁生产审核。打造低碳交通体系，截至2020年底，广州累计投放电动公交车超过1.4万辆。

在推动建筑绿色化方面，“十三五”期间累计新增绿色建筑标识项目面积超过1亿平方米，高星级标识项目面积占比大幅提升。广百新一城成功创建首批全国绿色商场，白天鹅宾馆节能改造入选中国“双十佳”最佳节能技术和实践清单，累计成功创建国家节约型公共机构示范单位16家，能效领跑者公共机构1家。

未来探索推广区域综合能源

尽管广州在十三五期间预计达成目标任务，但未来的能耗“双控”工作还面临着一些困难和挑战。王婷婷介绍，从目前情况看，第三产业和居民用电已成为广州用能的主要增量，既有的淘汰高耗能生产方式节能空间收窄，节能亟待挖潜，节能工作走向“深水区”；能源消费结构还要进一步完善，能源安全外部形势还面临一定挑战，天然气尚未形成多路气源保障格局，天然气利用成本高；新能源产业亟需扶持，能源结构清洁化转型难度提升；全民节能意识还有待提高。

广州市作为粤港澳大湾区的重点区域，接下来要立足保障本地能源安全，进一步优存量、拓增量。持续推进煤炭高效集中利用和煤炭消费减量替代，合理控制煤炭消费总量。加快天然气推广应用，推动天然气分布式能源站、储能电站、分布式光伏、分布式风电有序发展，有效提高低碳清洁能源在能源消费结构中的比重。着力发展氢能产业，加快实施电能替代工程，加快绿色交通、物流、港口和航运等领域的电能应用，为中长期“绿电”成为主要能源消费形态奠定基础，实现能源体系高质量发展。

此外，据了解，探索发展区域综合能源也已纳入广州市“十四五”能源工作重点，作为能源“双控”、实现碳达峰的重要抓手在全力推进。区域综合能源是因地制宜整合多种能源资源，利用一定的能源转换方式，通过统一的能源网络传输至用户，满足用户的冷、热、电、气、水等多元负荷需求，应用智慧管理控制调度系统，最终实现面向能源供给侧和消费侧的供需协调和智能平衡。

参观广州大学城区域供冷系统

在今天的活动上，记者参观了目前国内最大的区域供冷项目广州大学城区域供冷系统，供冷建筑面积约352万平方米，可为25万人口提供环保、优质、高效的空调服务，主要用户有国家超级计算广州中心、中山大学、华南师范大学、星海音乐学院。

该类区域综合能源可实现用电“削峰填谷”“错峰用电”，提高电网的供电可靠性；进一步提高能源利用效率，实现节能减排和土地集约化利用；降低热岛效应和噪音污染，改善生态环境，实现低碳排放，发展区域综合能源对广州接下来的能源“双控”工作具备重要意义。

采写：南都记者 李宛真 通讯员 穗发宣

图片：通讯员提供