自然资源禀赋是什么意思（节能减排实施方案山西：立足资源禀赋 有力有序推进节能降耗)

大美山西之上党区生态环境

7月10日至16日，是中国第33个全国节能宣传周，山西同步开展活动。能源大省如何节能？有哪些好经验、好做法？山西省能源局给出答案。下面就让我们一起来看看山西如何立足资源禀赋，有力有序推进节能降耗。

成果：

党的十八大以来，山西省立足全省资源禀赋，有力有序推进节能降耗工作，单位GDP能耗累计下降33.2%，节约能源约1.1亿吨标准煤。“十四五”前两年，山西紧紧围绕能耗强度降低目标任务，以能效优先和保障合理用能为导向，完善制度，创新机制，奋力推进节能降耗工作，单位GDP能耗累计下降8.2%，已完成“十四五”总目标任务的54.8%节能工作取得积极成效。

7月12日，昔阳县开展全国低碳日和节能宣传周宣传活动，旨在进一步提升全民节能减排意识，推动低碳环保理念在全县范围内深入人心。

做法：

——加强顶层设计，完善能耗双控政策制度

山西省委、省政府高度重视节能工作，认真落实能耗双控政策调整精神。印发实施《山西省“十四五”节能减排实施方案》《山西省完善能源消费强度和总量管理工作方案》等文件，逐步建立“1+N”政策体系，严格能耗强度约束、增加能耗总量弹性管理，根据各市产业基础，按照差异化原则，确定规划期内各市能耗强度降低目标，科学合理分解下达年度目标任务，开展目标责任评价考核。

长治市直属机关事务管理局局长张维斌向市民发放宣传袋

——创新审查机制，保障高质量发展用能需求

出台实施《关于进一步优化固定资产投资项目节能审查工作的通知》等系列政策文件，创造性提出分类审查办法，规范工作流程，提升工作效率；印发《固定资产投资项目节能审查实施办法》，完善节能审查制度建设，把好节能降耗“源头关”；坚决遏制两高项目盲目发展，结合本省资源禀赋和产业结构特点，出台实施《山西省坚决遏制“两高”项目盲目发展行动方案》《山西省“两高”项目管理目录》等政策文件，严格项目准入，对“两高”项目实行清单管理，切实保障高质量发展用能需求。

——强化节能监察，加大事中事后监管力度

系统谋划全年节能监察工作，制定年度节能监察计划，在全省组织开展日常和专项监察活动，实现了钢铁、水泥、电解铝企业阶梯电价政策执行情况监察“全覆盖”，对工业领域用能单位、非工业领域用能单位、固定资产投资项目节能审查制度执行、区域能评落实、节能服务机构咨询服务、上年度监察问题企业“回头看”等情况进行了“全方位”监察。

晋中市机关事务管理局以“节能降碳，你我同行”为主题，组织市、县两级公共机构开展了一系列节能宣传活动，推动形成厉行节约、反对浪费的社会风尚。

——深挖节能潜力，推动企业实施技术改造

选取试点市立足当地实际开展工作，聚焦煤电、钢铁、焦化、有色、建材、化工和煤炭洗选等重点行业，组建专业技术团队对存量技改项目和具备技改潜力的企业进行细致摸底，深入挖掘节能技改潜力，科学开展节能量审核评估，腾出能耗空间，保障重大项目建设合理用能需求，相关工作取得了明显成效，在实践中形成了可复制、能推广的经验和做法。

——广泛开展宣传，全方位提升节能意识

开辟节能宣传培训网上专栏，拓宽宣传培训渠道，通过“线上+线下”等方式，对全省重点用能单位和各市、县（区）开展节能工作专业化能力提升集中培训6次，单次时长约13小时，入企服务50余次，涉及18000余人次。加强与国家节能中心联动，积极协助举办2023年能源管理岗位（中级）培训。全省上下节能意识显著提升，夯实了全省节能工作的基础，成效明显。

下一步，山西省将秉承“节能降耗，久久为功”的工作宗旨，保持奋发有为的精神状态，以更高站位、更高标准、更实举措、更强责任，有力有序推进节能降耗工作，助力实现“双碳”目标。

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