能源安全高峰对话成都举办：我国能源结构优化，节能减排成效显著

筑牢总体国家安全、推动我国能源结构转型升级。6月29日，由四川大学、成都市人民政府、遂宁市人民政府、宜宾市人民政府和四川发展控股有限责任公司等单位联合主办的第十九届西博会重要专项活动“中国能源安全高峰对话”在成都举办，《中国能源安全白皮书》（2023）同期发布。

全国政协副主席、民盟中央常务副主席、中科院院士王光谦，四川省政协主席、党组书记田向利，成都市委副书记、市长王凤朝，四川大学党委书记甘霖等领导出席并致辞，两百多位能源领域相关部门领导、著名专家学者、头部企业负责人参会。

中国能源安全高峰对话现场。主办方供图

立足国情 端牢能源饭碗

“能源是国民经济的命脉、国家竞争之要素，攸关国计民生和国家安全。”全国政协副主席、民盟中央常务副主席、中科院院士王光谦在致辞中表示，实现碳达峰碳中和就是推动高质量发展的内在要求，要坚定不移推进，但也要清醒认识到，它不可能毕其功于一役。实现“双碳”目标，必须立足国情，不能脱离实际，搞运动式降碳、踩急刹车。

我国是一个多煤、少油、缺气的国家，这就是我国的基本国情。据资料显示，2021年和2022年，煤炭消费占我国能源消费的比重均为56%左右。未来一段时期内，煤炭仍是我国主体能源，在保障国家能源安全、支撑我国经济社会发展方面仍将发挥“压舱石”和“稳定器”作用。因此，在如何科学有序推进绿色能源转型上，我国早有定论，要先立后破，而不能够未立先破。

国家能源局的数据显示，过去10年间，我国可再生能源发电总装机达到11亿千瓦，水电、风电、光伏发电、生物质发电装机规模稳居世界第一。也基于此，预计“十四五”期间，在能源消费增量当中，我国非化石能源消费的比重将达到60%左右。

我国在优化能源结构的同时，节能减排成效显著。有数据统计，2013年至2022年，我国的GDP总量增长了69%，PM2.5浓度实现十连降，累计降低了57%，重污染天数下降了92%。全国二氧化硫和氮氧化物排放量由2000多万吨，分别下降到300多万吨和900多万吨，分别减少了85%和60%。这些数字也让人民群众对生活环境质量的获得感和满意度显著提升。

目前，我国已基本形成了煤、油、气、电、核、新能源和可再生能源多轮驱动的能源供应体系，特别是在新能源与可再生能源开发利用、化石能源高效清洁利用等方面已取得了世界瞩目的成就。

然而，能源安全关系我国经济社会发展全局，是最重要的安全之一。所以在2022年，《政府工作报告》将“能源安全”升至与“粮食安全”同等重要的战略高度。在外部形势的错综复杂、内部经济发展的新态势与“双碳”目标能源转型进程中，对保障我国能源安全、能源高质量发展提出了新的挑战与要求。

凝结智慧 护航能源安全

正是基于能源安全的重要性，四川大学同步举办了“基于总体国家安全观的我国能源安全洞察”和“基于国际地缘政治冲突的我国能源安全应对”的主题专场，由十多位能源领域的科研领军人物作主旨报告，聚焦我国能源安全的新挑战与应对以及对我国能源安全的思考与设计，分析国际能源地缘冲突给我国带来的能源安全风险及其应对。

当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界进入新的动态变革期，而我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定因素增加的局面。因此，保障国家能源安全的重要性愈加凸显。

“作为清洁能源大省，四川积极壮大清洁能源产业，完善产供储销体系，着力增强能源持续稳定供应和风险管控能力，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系，高质量打造国家清洁能源示范省和全国优质清洁能源基地。”四川省政协主席田向利说。

据了解，截至2022年，四川全省清洁能源装机容量突破一亿千瓦、装机规模和年发电量均居全国第一，占比提高到86%以上。同时，“西电东送”“川气东送”等国家能源战略枢纽建设不断加强，为全国能源绿色低碳转型作出了积极贡献。

随着能源安全的内涵和外延不断变化，系统把握能源安全的形势之变、内涵之变，寻求能源安全的治本之策，这是能源安全的“中国之问”与“时代之问”，也是四川大学举办“中国能源安全高峰对话”、发布《中国能源安全白皮书》的初衷所在。

中国能源安全高峰对话现场。主办方供图

四川大学党委书记甘霖表示：“《中国能源安全白皮书》（2023）是四川大学与有关单位合作编制、发布的具有全局性、前瞻性、科学性的重要成果，是四川大学主动服务国家重大战略的现实举措，在当下具有特别重要的意义。”

据悉，《中国能源安全白皮书》（2023）是由四川大学、清华大学、电子科技大学等单位的专家学者合作编制而成，以系统性、科学性、前瞻性的视野，全面审视了我国能源安全。主要内容包括：能源安全概念演进及其新视野、我国能源安全取得伟大成就、我国能源安全面临严峻挑战、我国能源安全问题寻根究本，以及踔厉奋发确保国家能源安全五个部分。

由中国工程院院士、四川大学碳中和未来技术学院院长石碧，中国工程院院士、西藏人大常委会原副主任多吉，中国石油天然气集团经济技术研究院执行董事、党委书记余国等专家学者、业内精英共同开启的“中国能源安全高峰对话”环节，深刻讨论了新时代我国能源安全面临的挑战以及国际能源地缘政治冲突下保障我国能源安全的应对方法等话题，把本次能源安全盛会推向高潮。

与会能源领域政府部门、专家学者和企业负责人纷纷表示，能源安全既关发展，又关存亡，既复杂，又严肃，是需要高校智库、政府部门、能源实业界共同思考、交流讨论、持续发力的问题。中国能源安全高峰对话的举办适逢其时，相信将为推进我国能源安全研究、推动能源高质量发展发挥积极的示范引领作用。

本届“中国能源安全高峰对话”在领域、观点和形式等方面实现了创新，并形成了科学、全面的咨询报告，服务了国家能源安全科学决策，积极履行了高校智库咨政启民的定位与职能。

新京报零碳研究院研究员 白华兵 编辑 王进雨 校对 柳宝庆

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