节能减排要发挥产业合力

■吴跃

7月10日，我国第33个全国节能宣传周启动。全国节能宣传周活动是在1990年国务院第六次节能办公会议上确定的，这是一个老活动。然而，在加快推动绿色低碳发展，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生现代化的当下，老活动却有着新内涵。

经济社会发展全面绿色转型是一个复杂的系统工程，要坚持系统观念，使创新、协调、绿色、开放、共享发展形成合力，协同推进生态环境高水平保护与经济社会高质量发展。

具体到建材行业，这就要求建材行业企业不仅要做好减污降碳和生态环境质量改善工作，也要综合考虑生态环境保护对推动产业经济高质量发展的作用和影响，平衡好生态环境保护与产业经济发展的关系，真正使之辨证统一、相辅相成。

节能减排是实现碳达峰碳中和目标的关键手段。为了实现“双碳”目标，很多建材企业面临巨大挑战。对于企业来说，既有淘汰落后产能、加强技术革新给企业带来的“阵痛”，也有因节能减排带来的成本压力。但从长期看，这些挑战也是新产业发展机遇、低碳改造的机遇、碳汇建设的机遇。节能减排不只是责任，更是建材产业高质量可持续发展的机遇。

当前，建材行业不乏一些仍处于中低端，产品、能耗、物耗高，工业增加值率比较低的企业。在实现“双碳”目标的过程中，这些企业需要转变能源结构，需要从一次能源转变为二次能源、新能源，需要转变生产方式，增强产品的附加值。这些都会倒逼企业创新升级。另外，科技创新始终是企业发展的核心动力。企业应因势利导，在技术改造方面加大投入，加快结构调整，让企业的技术水平得到迅速提高，形成新的竞争力。

节能是一项系统化、长期化工作，对于建材行业企业来说，一定要多管齐下、协同发展、久久为功。

在政策层面，能效约束对推进建材行业绿色低碳高质量发展具有重要意义，多措并举是稳妥有序实现建材行业绿色低碳高质量发展的重要保障。政策推动促进企业注重建筑材料生产过程减碳，优先选用节能建材，不断深挖节能潜力、加强标准体系的建立，同时行业也要发挥政策合力作用，加快实施技术改造，加强高耗能项目用能管理和监察。除此之外，要充分发挥大企业的引领作用，带动中小企业探索全产业链、全供应链碳减排、碳中和的绿色低碳可持续发展模式。

建材行业节能减碳是一项极为复杂的系统性工程和系统性变革，涉及政府、行业、企业及公众等各方面的利益诉求。在当前发展阶段，单纯依靠政府的政策指令或市场的自发行为，都无法将节能减碳工作落实到位。要达到“双碳”目标，长期而言是一个共同的、集体的、系统的行动。

在这个过程中，要科学处理发展和节能减排、整体和局部、短期和中长期的关系，在突出标准引领、深挖技术改造潜力的基础上，要强化系统观念，科学有序强化能效约束。

本文原载于《中国建材报》7月10日1版

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